为鼓励和引导银行机构和保险公司加大对中小微企业、“三农”经营主体和城乡创业者的支持力度，合力解决上述经营主体融资难、融资贵问题，山东省财政厅研究出台了“政银保”贷款保证保险业务。
    “政银保”业务是山东省财政厅在山东省小额保证保险补贴、小微企业贷款风险补偿、普惠金融等政策的基础上，为进一步发挥财政资金在缓解中小微企业、三农”经营主体和城乡创业者融资问题上的撬动作用，充分利用保险公司的履约保证保险功能，拉动银行机构的信贷投入积极性，实现政府、银行、保险、企业合作共赢的政策效应，而建立的“政府+银行+保险”，三方参与、风险共担的信贷服务新模式。